Від влади не сховатися
Маркування тютюнової продукції може з’явитися в 2018 році. Про це заявив представник Міністерства фінансів на нараді в Раді Федерації 23 листопада.
«В даний час в уряд вже внесений проект постанови про порядок маркування тютюнової продукції спеціальними електронними мітками, і прийнято рішення – вірніше, не прийнято, тому що це проект постанови, – що має бути проведений експеримент по маркуванню тютюнової продукції в 2018 році», – наводить слова заступника голови департаменту податкової і митної політики Мінфіну Ольги Цібізова агентство РІА «Новости».
«Це електронна мітка, яка дозволить замінити, може бути, – це в процесі експерименту буде з’ясовано, – федеральну спеціальну марку, яка клеїться на тютюнову продукцію. Тобто за принципом ось цієї електронної мітки, яка для шуб є », – сказала вона.
Раніше уряд ввів маркування хутряних виробів за допомогою електронних міток. Раніше перший заступник глави Федеральної митної служби Руслан Давидов заявив, що введення маркування хутряних виробів дозволило «обілити» ринок в шість разів у 2016 році. Такий же порядок «обілення» призводить Мінпромторг. Федеральна податкова служба (ФПС), зареєструвала понад 9 тис. Учасників системи і понад 4 млн виробів з натурального хутра.
Експеримент по маркуванню йде також щодо ліків. Передбачається, що в 2019 році все фармпрепарати повинні носити електронну мітку. Але учасники ринку просять відстрочки, посилаючись на дорожнечу обладнання для маркування.
Тим часом, уряд обговорює можливість введення маркування для все нових груп товарів, наприклад, червоної та чорної ікри. Росриболовство вже розробило відповідний законопроект, який може почати діяти в 2019 році.
Прем’єр-міністр Дмитро Медведєв пояснював, що маркування потрібна для того, щоб захистити ринок і населення від підробок і контрафакту. Використання різних маніпуляцій і схем призводить до подорожчання товару, і до того, що «податки не в повному обсязі надходять до федерального бюджету».
«Така система повинна бути не тільки ефективною, але і зручною – і для покупців, і для підприємців, і для держави, щоб кожна людина могла перевірити товар за допомогою сучасних пристроїв», – говорив він.
Медведєв підкреслював, що впровадження системи маркування дозволяє простежити весь шлях руху товару – від виробництва до прилавка.
Олександр Косов, керівник групи практики митного права і зовнішньоторговельного регулювання «Пепеляєв груп», також говорить, що у влади зараз є «велика ідея щодо забезпечення простежуваності товарів», щоб можна було відстежити весь ланцюжок поставок.
«Це дозволило б забезпечити прозорість у відстеженні сплати всіх обов’язкових платежів – і митних, і податкових», – зазначає він.
В рамках цієї ж концепції лежить нещодавню пропозицію першого віце-прем’єра Ігоря Шувалова об’єднати ФНС і Федеральну митну службу.
Головний економіст «Експерт РА», доцент НДУ ВШЕ Антон Табах вважає, що ФНС більш «чиста і просунута в технологіях служба», чим ФТС, і якщо вона «з’їсть більше« слабку », це, скоріше, добре».
Якщо ці дві служби будуть об’єднані, то в принципі завдання відстеження товарів на всьому життєвому циклі стає здійсненним, додає Олександр Косов.
Ігор Шувалов висловив пропозицію передати ФНС контроль і над реєстром нерухомості, оскільки одна з головних задач цього реєстру полягає саме в зборі податку на майно.
«З точки зору полегшення процедури оподаткування в цьому є сенс, оскільки все буде в одних руках, одного органу. Крім того, оперативно буде вирішуватися, з якого часу перейшло право власності на той чи інший об’єкт »,
– вважає Тамаз Мстоян, юрист адвокатського бюро «Леонтьєв та партнери».
Але він підкреслює, що якщо мова буде йти тільки про передачу реєстраційних функцій, а кадастр залишиться в Росреестра, це буде крок назад.
Варто підкреслити, що ФНС і ФТС сьогодні вже працюють в одній структурі, оскільки перебувають у віданні Мінфіну. Фінансове відомство отримало раніше контроль за Росалкогольрегулюванням і Єдиної державної автоматизованої інформаційної системи обліку виробництва і обороту етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції (ЕГАИС).
З цього року ФНС передано адміністрування страхових внесків до позабюджетних фондів – пенсійний, соціального і медичного страхування. З того, що приносить дохід у федеральний бюджет фінансового блоку залишився непідконтрольним Росреестр і Росимущество, яке займається приватизацією та управлінням держвласністю. Ймовірно, це питання часу.
В цілому, уряд продовжує ставити під повний контроль фінансові операції населення та бізнесу. Відстеження товарів – це один з елементів цієї кампанії. Інші її напрямки – посилення фінансового контролю і нагляду за банківським сектором і всілякими транзакціями.
У грудні російські банки в грудні почнуть тестувати єдину біометричну систему, необхідну для впровадження віддаленої ідентифікації фізосіб і віддаленого надання фінансових послуг, повідомили RNS в прес-службі "Ростелекома", який є оператором цієї системи.
У грудні стартує процес тестування системи обмеженою кількістю банків. У масштабі всієї країни проект по віддаленій ідентифікації буде запущений після прийняття поправок в 115-ФЗ, орієнтовно в середині 2018 року, відзначають в «Ростелекомі».
Передбачається, що клієнт буде очно підтверджувати свою особистість в банку, після чого його фото і запис голосу будуть направлятися в єдину біометричну систему. Зібрані дані дозволять отримати громадянам захищений віддалений доступ до банківських сервісів.
А держава не просто буде мати персональні дані, але і буде «знати в обличчя» своїх громадян.
Чиновники послідовно роблять неможливим проведення фінансових операцій без розкриття особистості їх учасників. Вичистити дозволить і заборона анонімні «електронні гаманці» платіжних систем і неперсоніфіковані передплачені банківські карти. Відповідне доручення профільним відомствам в листопаді дав все той же Ігор Шувалов.
Останнім кроком, який може остаточно закрити питання анонімності, стане заборона на ходіння готівки. Втім, це справа не найближчих років.
Мінфін також шукає способи вивести в офіційний простір криптовалюта. Зараз – це один з небагатьох «островів свободи». Але, судячи з усього, це ненадовго.